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遂宁市城市管理行政执法局
关于征求《“占道经营和小区乱搭乱建”问题整
治工作实施方案》意见的函

发布时间:2018年09月20日 点击数: 收藏 打印文章

各县(区)人民政府,市直有关部门:

现将《“占道经营和小区乱搭乱建”问题整改工作实施方案(征求意见稿)》送你单位,请研究并提出书面意见,于2018年9月19日12:00前经单位主要领导审定签字加盖公章后反馈我局,无意见亦请相同方式反馈。

联系人:冷雪,联系电话:2319161 13778702222,传真:2319161。

遂宁市城市管理行政执法局

2018年9月18日

 

遂宁市城市管理委员会办公室

遂宁市城市管理行政执法局

关于印发《“占道经营和小区乱搭乱建”问题整治

工作实施方案》的通知

各县(区)人民政府,市直有关部门:

《“占道经营和小区乱搭乱建”问题整治工作实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。

遂宁市城市管理会委员办公室 遂宁市城市管理行政执法局

2018年9月 日

占道经营和小区乱搭乱建”问题整治工作

实施方案

为认真贯彻落实市委办、市政府办《关于扎实推进2018年度整治“群众最不满意的10件事”活动的通知》(遂委办〔2018〕60号)精神,营造良好的城市环境,切实提升人民群众的获得感和满意度,按照2018年度整治“群众最不满意的10件事”任务清单中第四条“占道经营和小区乱搭乱建问题”工作内容,特制定本实施方案。

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面提高管理效能,继续在“提质、提速、提品、提效”上下足“绣花”功夫,全面提升城市管理法治化、精细化、制度化、智能化水平,不断满足人民群众对美好生活的需要。

二、整治内容

一是整治重点区域道路(街道)和人行道摆摊设点、占道经营行为。二是严控重点区域内主次干道沿街面占道经营、坐商不归店的行为。三是严格审批各类占道促销行为。四是对2018年7月以来发现的小区乱搭乱建行为开展集中整治。

三、整治措施

(一)占道经营问题

1.全面规划、因地制宜。对城市建成区占道经营情况进行全面摸底排查,按照“方便群众、总量控制”的原则,根据管理需要,设置早市、夜市、便民摊区、临时农副产品市场等,并向社会公开地点和经营时限,教育引导商户按照规定有序经营。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会,市住建局

完成时限:2018年10月31日前

2.以人为本、贴近民生。全面推行占道宣传促销许可的网上申报、网上审批,精简申报材料,优化审批流程,实现商家企业“最多跑一次”,提升政务服务效能。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会,市政务中心

完成时限:2018年11月30日前

3.文明执法、专项整治。清理取缔占道经营、跨店经营,重点整治严管地段和区域,对主干道、景区、广场、校园和市场周边等重点区域和路段严格管理,打造整洁、有序的城市环境。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会,市食药监局、市工商局、市公安局

完成时限:2018年11月30日前

4.强化管理、注重长效。借助数字化城市管理平台的信息化手段,加强城市网格化管理,加大执法巡查频次和劝导制止力度,对违规占道经营行为进行全覆盖严管、严防、严控,不断完善长效管理机制。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会

完成时限:2018年12月31日前

(二)小区乱搭乱建问题

1.对2018年7月以来发现的小区乱搭乱建情况进行详细摸底调查、登记造册,深入宣传整治行动,公布举报方式,广泛征求群众意见,为集中整治提供数据支持。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会

完成时限:2018年9月20日前

2.根据《遂宁市城市管理条例》的相关规定,完善在建状态违法建(构)筑物即查即拆配套办法。

牵头单位:市城管局

责任单位:市住建局、市规划局、市国土局

完成时限:2018年10月31日前

3.明确社区和物管企业对责任区域内违法建设的发现、制止、报告责任,在新建小区实行城管执法人员挂片制度,对新建违法建设,坚决发现一起、拆除一起,以“零容忍”的态度遏制违建新增。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会,市住建局

完成时限:2018年10月30日前

4.根据前期摸排清单,按照先机关事业单位、后个人,先党员领导干部、后群众,先新建小区、后老旧小区,先商业、后住宅的原则,组织开展集中拆除行动。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会

完成时限:2018年12月31日前

5.通过遂宁日报社《遂宁城管》专刊和遂宁电视台《城管在行动》节目以及“两微一站”等媒体平台大力宣传违建治理工作,建立违法建设举报奖励制度,加强正向引导激励,营造市民群众广泛参与,社会各界积极支持的良好舆论氛围。

牵头单位:市城管局

责任单位:各县(区)人民政府、市直园区管委会

完成时限:2018年12月31日前

四、整治要求

(一)落实责任、强化调度。按照“属地管理、谁主管谁负责”和“疏堵结合、标本兼治”的工作原则,各县(区)、市直园区要结合实际,制定具体的整治工作方案,明确整治措施,常态化推进整改工作。

(二)突出重点、强力整治。各县(区)、市直园区要通过电话、网络等方式畅通市民反映问题渠道,结合现场排查等手段认真梳理存在问题,建立工作台账。要下真功夫,切实解决问题,做到不走过场、不搞花架子、不做表面文章,确保整治效果。

(三)依法行政、文明执法。坚持依法行政,强调文明执法,树立证据意识,实施执法全过程记录,切实做到严格规范公正文明和廉洁执法,严禁简单粗暴任性和违反程序执法。

(四)强化督导、严格考核。市城管办、市城管局将组织市直有关部门对整治工作落实情况开展督查,对群众反映强烈的问题点位实行重点督办,对工作不力、效果不佳,或因工作疏忽引起重大群体性事件的问题的责任单位和责任人,报请市纪委监委追责问责。

(五)加强反馈、及时总结。自2018年9月起,各县(区)、市直园区要将整治开展情况、取得成效形成月报并附相关佐证资料,每月25日前报送市城管局(联系人:冷雪;联系电话: 2319161;电子邮箱:22304447@qq.com)。对整治过程中的新经验、新成果,市城管局要及时总结,推广交流相互借鉴。

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