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中共遂宁市城市管理行政执法局党组
关于开展“如何营造良好政治生态”大讨论
活动的情况报告

发布时间:2018年09月03日 点击数: 收藏 打印文章

市纪委监委:

为深入贯彻落实省、市关于开展“大学习、大讨论、大调研”专题活动的精神,按照中共遂宁市纪委办公室《关于印发<开展“如何营造良好政治生态”大讨论的活动方案>的通知》(遂纪办〔2018〕24号)要求,市城管局认真组织开展“如何营造良好政治生态”大讨论工作。现将情况报告如下。

开展大讨论的情况深入开展“大学习、大讨论、大调研”对城管执法队伍的思想素质、业务能力、工作作风提出了更高的要求,市城管局以会议研究、调查实践、分层分级为主要形式,围绕“如何营造良好政治生态环境”主题,结合自身实际,从如何树牢“四个意识”,如何落实全面从严治党“两个责任”,如何构建积极健康的政治文化,如何强化不敢腐的震慑,如何深入开展反“四风”树新风,如何匡正选人用人风气,如何加强纪检监察队伍建设等主题,召开了大讨论会。深入查摆工作中存在的问题,分析问题原因,提出管用良方,并形成讨论成果,撰写了讨论心得,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,增强了“四个意识”“四个自信”,加强了党性修养,提升了自身政治素质,强化了纪律意识,做纪律上的“自律人”,强化了不敢腐,从六个“正确对待”(正确对待事业,正确对待组织、正确对待得失、正确对待纪律、正确对待荣誉、正确对待领导)营造良好政治生态,理顺了城管转型发展工作思路。

二、存在的主要问题

(一)政治生活“形式化”。部分干部对党的政治理论学习、研究、领会不深入,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;个别支部在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念念报纸、读读文件、看看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。

(二)纪律规矩意识较弱。一是个别党员干部自律不严,对于一些违规现象不能彻底抵制和制止,没有严格遵守执行中央、省委和市委规定,没有充分发挥遵守制度带头人和引领者的作用,有时候有变通处理、选择性遵守的现象。二是还存在不守规矩怪圈,拉小山头,搞小圈子等现象。

(三)作风建设需加强。当前,部分党员干部在作风建设上还存在一些问题。一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。二是职责意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。

(四)履职尽责缺乏担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推,有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷,有时本该当天干完的事,也随便拖到明天干。

三、原因分析

(一)政治生活规范性不够。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况较多、谈思想认识较少,距离“红红脸”、“出出汗”还有一定差距。

(二)纪律规矩意识有待提升。个别科室大队全面从严治党责任落实不到位,对重要会议精神和政策法规压力传导层层递减;中央“八项规定及实施细则”、省市十项规定及实施细则精神执行力还不够严格。

(三)工作主动性不强。部分干部爱岗敬业的精神状态不佳,缺乏应有的进取心和执行力,遇事推诿,不愿担责、不愿尽责,工作只求“过得去”,不求“过得硬”,不担当、慢作为现象一定程度存在。

四、整改措施

(一)全面加强思想建设,不断增强队伍的创造力。一是政治理论学习到位。通过“大学习”不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持政治上清醒、立场上坚定。二是思想政治工作到位。通过加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要进一步加强和改进思想政治工作,用全心全意为人民服务和改革创新精神激励鼓舞广大干部职工,推动城管事业更快更好地发展。三是教育培训到位。要引导和教育干部职工牢固树立“终身学习”的理念,要按照分级管理、分类培训的要求,大力开展多层次、大规模的教育培训,不断完善干部职工的知识结构、激发干部队伍的创造活力。

(二)全面加强组织建设,不断增强队伍的凝聚力。一是进一步完善人事制度,建立良好的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出;二是进一步加大考核奖惩力度,完善考核奖惩机制,力求科学合理,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,充分调动干部职工的工作积极性。

(三)全面加强作风建设,不断增强队伍的战斗力。一是强化宗旨意识。树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要继续保持谦虚谨慎的工作态度,虚心学习,改进工作。二是强化工作调研。要继续坚持领导干部基层联系点制度,围绕工作中的重点、难点和热点问题,加强对策性研究,切实解决问题。三是强化工作落实。要把握重点抓落实,将工作任务逐项逐条进行细化、分解,突出重点;要强化督查抓落实,按照局制定的督查考核制度,抓好各项工作落实。

(四)全面加强廉政建设,不断提高队伍的公信力。一是广开言路,建立监督制约网络。要通过政务公开、城管数字化管理中心、遂宁城管微信、微博、局门户网站等平台,以及召开管理服务相对人代表座谈会等形式,认真办理群众投诉,及时解决反映问题,提升队伍形象。二是建立健全惩防体系,强化廉洁自律意识。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照《局党风廉政建设和反腐败工作要点》,兑现《党风廉政建设承诺书》,不断提高队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。三是坚持文明执法。在日常工作中,执法人员的语言要规范文明,着装要统一整齐,处理违纪违规行为时,要坚持说服教育为主、宣传劝导在先,严禁与相对人发生肢体冲突,群众对城市管理法律、法规不理解的要耐心解释。对不规范执法行为者按照有关规定进行批评教育,违法违纪的,要依法依纪予以处理。四是坚持秉公执法。严禁违法行使职权或滥用职权,不得从事与执法工作相关的经营活动,坚决查处“吃拿卡要”、以权谋私等违法行为。

中共遂宁市城市管理行政执法局党组

2018年8月30日

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