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【法治动态】《遂宁市城市管理条例》施行

发布时间:2018年07月06日 点击数: 收藏 打印文章

6月28日,《遂宁市城市管理条例》施行启动仪式召开,我市首部地方性实体法规——《遂宁市城市管理条例》(以下简称《条例》)将于7月1日实施。过去多头执法和重叠执法以及市民反映强烈的城市管理问题将随着《条例》的实施得到有效解决和法律保障。

启动仪式上,市人大常委会党组书记、主任刘云宣布城市管理条例正式施行。市人大常委会副主任成斌主持启动仪式。副市长、市公安局局长徐承参加启动仪式。

以良法巩固文明城市创建成果

“《条例》顺应了我市进一步规范城市管理的需要,回应了广大市民对加强城市管理服务的期盼,必将对推进依法治市、建设法治遂宁发挥积极作用。”徐承表示,《条例》用法律手段理顺了我市城市管理体制,为城市管理工作提供了法制保障,有利于进一步提高城市管理水平,完善城市管理法规体系,理顺城市管理职责,解决城市管理领域的顽疾,提升城市形象。

近年来,我市先后成功创建全国文明城市、国家卫生城市等十多张城市名片,城市基础设施、市容市貌和人居环境得到明显改善。因此,通过立法形式,把我市近年来在城市管理中的一些好的经验和做法,上升为具有刚性约束的地方性法规,与现行法律法规配套形成了城市管理法治体系。

据介绍,《条例》共五章七十七条。

第一章总则明确了政府及相关部门在城市管理和行政执法工作中的主要职责,对城市管理数字化、网格化、市场化和基层自治等方面提出了要求。

第二章城市管理事项,对八个方面的城市管理事项分别规定。其中包括:

★市政公用设施运行管理,对海绵城市、地下综合管廊、农(集)贸市场(摊点)、公厕、城市照明、道路等进行了规范;

★市容环境卫生管理,对市容环境责任区、市民个人义务、市容环卫作业、垃圾分类管理、建筑施工现场管理、垃圾运输车辆管理等进行了规范;

★园林绿化管理,对园林绿化的规划、建设、管理和保护等进行了规范;

★公共空间秩序管理,对建(构)筑物外立面、广告宣传、流动摊贩、动物饲养等进行了规范;

★违法建设治理,规定了违法建设情形、政府和部门职责、查处措施、查处期限和屋顶搭建等内容;

★环境保护管理,对污水处理、排水管理、油烟排放治理、噪声污染治理、废旧电池管理等事项进行了规范;

★交通管理,对绿色出行、公共交通、电动车、停车设施、道路设施建设、人力载客三轮车管理等方面作了规定;

★应急管理,从建立应急机制、明确应急范围、加强应急演练、启动应急预案和公民应急义务等方面进行了规范。

此外,《条例》还就综合执法问题,规定了市、县(区)、乡(镇)三级城市管理执法体制、执法范围、执法规范、执法协作等内容。

用执行确保城市管理更加有序

《条例》实施后,如何确保法律的施用成为实名关注的重点。 建设治理和人力三轮车、电动车管理,长期以来困扰我市城市管理执法部门,作为承担着城市管理、执法职能的主要工作部门之一的遂宁市城市管理行政执法局表示,《条例》实施后,该局将严格遵循条例的规定,规范公正文明执法,依法定职权、法定依据、法定程序办案,坚决杜绝简单粗暴任性执法和态度罚、人情罚。市城市执法局局长邱晓华告诉记者,将就《条例》对每一位城管执法人员进行培训,做到熟练掌握条文规定,深刻领会法理内涵,规范应用法律条款,努力增强法治本领。

此外,我市还将通过电视台、报刊、网站、新媒体等平台,加大对《条例》的宣传,营造全社会参与支持贯彻落实《条例》的良好氛围。

每一位市民都承担着促进城市发展的责任。作为一名普通市民,来自船山区镇江寺街道办事处正兴社区的林艳兰高兴地告诉记者,《条例》与我们的日常生活息息相关,关乎我们的切身利益,学习好、践行好《条例》是每一个市民应尽的责任和义务。“我将从爱护一草一木,不乱扔垃圾等身边小事做起,不断增强自己遵纪守法的思想自觉和行动自觉,为推动城市依法管理和巩固文明城市创建成果贡献自己一份力量。”

[消息来源:法治遂宁]

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