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中共遂宁市城市管理行政执法局机关委员会
关于印发《2018年度党建工作要点》的通知

发布时间:2018年04月13日 点击数: 收藏 打印文章

各党支部:

现将《2018年度党建工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

中共遂宁市城市管理行政执法局机关委员会

2018年3月22日

2018年度党建工作要点

2018年,市城管局机关党建工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市第七次党代会和市委七届五次全会决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,以提升组织力为目标,聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新开展“四好一强”领导班子和“五好”党支部创建活动,抓实抓好脱贫攻坚驻村帮扶工作,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力推动城管党员干部在贯彻落实中央大政方针和省委市委决策部署中干在实处、走在前列、作出表率,为纵深入推进城管执法体制改革,推动城管转型发展,建设美丽文明和谐遂宁提供坚强政治保证。

一、强化思想建设,坚定政治方向

1、深入学习贯彻党的十九大精神和中省市全会精神。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神作为首要政治任务。紧紧围绕“学懂、弄通、做实”总目标,严格落实“全面、精准、深入”总要求,坚持以中心组理论学习带动党支部和党员干部学习、以党支部“三会一课”为基本形式,分专题、有重点开展党的十九大精神和中、省、市全会精神的学习研讨,引导机关党员干部着力在学懂弄通做实上走在前作表率,深刻领会党的十九大精神的思想精髓和核心要义,准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正把思想和行动统一到党的十九大精神和省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神上来,落实到城市环境质量达到“全省一流、群众满意”的目标上来。

2、全面加强机关政治建设。严明党的政治纪律和政治规矩,引导机关党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地落实。抓好党章学习贯彻,开展“学党章、用党章”活动,各党支部要把党章作为党员干部经常性的学习内容,作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活会和组织生活会的重要内容,推动党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。

3、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展专题调研,精心制定实施方案,以县处级以上领导干部为重点,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。结合纪念改革开放40周年和中国共产党成立97周年,开展“重温誓词、不忘初心”、“党员政治生日”、“党员志愿服务”等活动,进一步厚植党员干部红色基因,增强党员与党组织的粘合度。

4、深化领导班子思想政治建设。充分发挥党组领导核心作用,加强对机关党的建设的领导,深化领导班子“四好”活动创建,大力开展以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为新内涵的领导班子思想政治建设,努力把局领导班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体,充分发挥领导干部的示范引领作用,形成“头雁效应”,带动广大党员干部认真践行“四讲四有”要求,做到“四个合格”,促进机关党建取得新成效。

二、夯实基层基础,强化政治功能

5、加强党支部规范化建设。按照“班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好”的“五好”标准,创新开展“五好”党支部创建活动,持续整顿软弱涣散基层党组织,深化“三分类三升级”工作。加强党建阵地建设,严格按照“六有、六上墙”的标准,即:有活动场地,有醒目标志,有党员电教设备、有报刊学习资料、有学习园地、有党务公开栏,党旗上墙、入党誓词上墙、党员权利义务上墙、党组织架构图上墙、党建工作制度上墙、党员信息上墙,积极打造规范化的党员活动室,努力将其建设为党员理论学习的中心,思想教育的阵地,传播知识的课堂和议事参政的场所。

6、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,坚持支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会每月召开1次,党课每季度安排1次,每月相对固定一天开展党日活动,每年开展1—2次组织生活会。坚持《党支部工作手册》留痕管理,对没有正当理由长期不参加“三会一课”等组织生活的党员,所在党支部要对其进行批评教育、促其改正。

7、建强机关党员队伍。强化党员日常教育管理,以党章要求为遵循,以“共产党员示范行动”为抓手,紧扣“做合格党员、当干事先锋”主题,践行“四讲四有”合格党员标准,持续开展“共产党员示范岗”、“共产党员示范科室(大队)”评选活动,广泛开展“三亮三比三评”活动,教育引导机关党员自觉佩戴党徽上岗,增强机关党员干部立足岗位创先争优的思想自觉、政治自觉和行动自觉,激发机关党员干部在城管事业转型发展中发挥先锋引领和模范带头作用。健全党内激励关怀帮扶机制,加强思想、工作、生活关心关怀,做好困难党员和罹患重大疾病党员慰问。

三、持续正风肃纪,优化政治生态

8、持之以恒整治四风。认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定实施细则,聚集习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,着力纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题,纠正“门好进、脸好看、事难办“问题,纠正走秀式调研、推绕拖、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中问题,密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向、新表现,以“慵懒散浮拖”为治理重点,列出问题清单、任务清单,持续下大力气整治,防止“四风”回潮反弹。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动,推动党员干部更加注重家庭、家教、家风建设,做廉洁修身、廉洁齐家和家庭美德、家庭文明的传承者、实践者和示范者。

9、切实加强纪律建设。强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。坚持抓早抓小、抓在日常,运用“四种形态”加强日常监督,扎实推进用约谈、函询、诫勉谈话等手段,强化对党员干部经常性教育管理,对有问题苗头的党员干部,要及时严肃批评教育,及时谈心谈话“咬耳扯袖”。对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。深入开展“以案说纪”警示教育月活动,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

10、深化强转树专项行动。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,全面推广“7分服务、3分管理、1分执法”工作法,严格按照《遂宁市城管执法人员着装管理规定》,开展队容风纪纠察,修订出台《城管协管员管理办法》,切实加强城管协管员管理,加大对执法人员乱作为、不作为、慢作为的责任追究,实现全市城管队伍纪律作风、能力素质、行业形象三提升目标。

四、聚力脱贫攻坚,彰显政治优势

11、认真落实联系贫困村工作职责。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和在打好精准脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标,及时制定年度帮扶工作计划,细化帮扶措施,做好“回头帮”“回头看”工作,确保年度脱贫攻坚任务全面完成。局班子成员定期深入贫困村帮助指导工作,主动为驻村干部和帮扶干部排忧解难。推进“城乡党建结对共建”行动,强化机关党支部与贫困村结对共建工作,指导贫困村建强基层党组织,强化内生动力。

12、加强机关党员干部联系贫困户工作。实行全局机关党员干部对所联系的大英县卓筒井镇蓄金村25户贫困户结对帮扶全覆盖。要按照1名县级及以上干部结对2户、1名科级及以下干部结对1户的原则开展结对帮扶工作。加强机关党员干部结对帮扶管理,实行结对备案制度、脱贫销账制度、岗位接替制度,确保每名机关党员干部都参与结对帮扶,营造“服务群众、奉献帮扶”的浓厚氛围。

13、推动“走基层”活动制度化常态化具体化。认真落实“双联”工作责任,严格执行领导干部调查研究制度、蹲点调研制度,坚持与干部群众谈心谈话制度,结合困难群众安全温暖过冬工作和元旦春节走访慰问活动,主动参与到 “走基层”活动中,推动机关党员干部特别是领导班子成员深入农村联系点、走进结对帮扶贫困户家中,集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,“讲、学、创、颂”感恩奋进主题教育,深入宣讲新时代脱贫攻坚的新部署新要求,厚实脱贫攻坚群众思想基础,主动为基层群众办实事、解难事。

五、抓实群团工作,突出政治引领

14、加强群团组织建设。坚持组织共建、党员共管、载体共创、资源共享的工作思路,加强“党建带群建,群建促党建”工作。深入贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神,进一步优化群团工作体制机制,配齐配强群团干部,赋予群团组织更多的职能和资源,确保为职工会员服务的普惠性工作落到实处。广泛开展岗位竞赛、青春敬业、巾帼建功、金秋助学、扶贫济困等活动,充分发挥工、青、妇桥梁纽带作用。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,切实做好党外人士动态服务和管理工作,创新党外人士议事参政机制,发挥汇聚智慧、凝聚力量、服务中心的作用。

15、加强机关文化建设。加强以机关党建文化为统揽的政治文化、职业文化、廉政文化、和谐文化建设,大力推进“走廊文化、楼道文化、电梯文化”,深入开展“读好书、做好事”、青年文明号、党员示范岗、巾帼示范岗、城市管理示范街、规范化执法中队等品牌创建活动和有益身心、喜闻乐见的文体活动,评选十佳文明执法标兵、最美城管人物,树立奋进的城管精神、文明的城管风尚、良好的城管形象,凝聚内部正能量,营造出和谐共建、协调一致、奋发向上的氛围,进一步增强队伍活力。

六、压实党建责任,提升政治能力

16、完善机关党建责任体系。局党组要履行主体责任,把机关党建工作列入重要议事日程,定期听取机关党组织工作汇报和研究解决存在问题,定期向上级党委报告机关党建工作情况;党组书记是机关党建工作第一责任人,要切实履行抓班子带队伍的政治责任;机关党委要履行直接责任,党组织书记是主要责任人,要根据机关工委和局党组部署,认真谋划和统筹推进局机关党建工作;局班子成员要认真落实“一岗双责”,扎实抓好分管部门党建工作;基层党支部要履行具体责任,党支部书记是具体责任人,要坚持把党建工作与业务工作结合起来,严格执行组织生活制度和支部工作制度,确保党建工作落到实处。党组书记切实当好“第一责任人”,班子其他成员抓好分管领域党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。

17、健全党建工作制度。坚持思想建党和制度治党相结合,按照中央、省委和市委关于加强党内法规制度建设的总体要求,切实做好局党建制度的废、改、立工作,着力健全机关党建制度体系,扎实推进党的建设制度化、规范化、程序化,有效提升机关党建科学化水平。全面推行机关党建“任务清单、责任清单、问题清单”三个清单制,分类分层签订党建工作责任书,细化任务,明确责任,盘点销号,全面完成2017年度民主生活会和党建述职评议查摆问题的整改落实。健全完善“通报+考核+问责”党建工作推进机制,强化问责问效,推动管党治党责任层层压紧压实。

18、推进学习型党支部建设。实行党员“学习日、学习周”制度,各党支部每月至少确定一天为党员学习日,每年至少确定一周为党员学习周。坚持党员“需要什么,培训什么”的原则,运用“三会一课”、研讨交流、聆听讲座、观看电教片、参加培训等形式,组织全体党员加强党史党情、革命传统、政治理论和城管法律法规学习。创新设立党建小课堂,每个党员结合思想生活、工作实际和身边典型事例,上台讲心得、谈体会。依托“遂宁城管”微信公众号、工作QQ群,支部党员之家QQ群搭建信息交流平台,通过学习补短板、育典型,全方位提升党员干部综合素质和能力。

19、加强党务干部培训。组织建立党务干部的学习培训制度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。

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