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遂宁市城市管理行政执法局“双随机一公开”工作报告

发布时间:2018年03月09日 点击数: 收藏 打印文章

按照国家、省、市关于推广随机抽查规范事中事后监管的工作部署,市城管局结合工作实际,全面推行“两随机、一公开”工作,加强事中事后监管,提高监管效能,扎实推进各项改革,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。

一、主要工作及成效

一是建立了工作机制。制定印发了《“双随机一公开”的实施细则》(遂城管﹝2017﹞20号),编制了随机抽查事项清单6项、执法人员73人的名录库,明确了任务分工表,细化了监管内容、任务事项和完成时限,采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查模式进行抽检,明确了牵头科室(大队)、参与科室(大队)主体责任,扎实推进随机抽查工作。

二是建立了抽查事项清单。我局以权力清单为基础,制定“双随机”抽查事项清单,并制定执法检查公示表,明确了抽查依据、抽查市场主体107个、抽查内容和抽查方式等,做到事项公开、程序公开、结果公开,通过不同途径及时向社会公布。

三是合理确定了抽查比例、频次和方式。除法律法规规章对检查频次和抽查比例有明确规定外,对于一般事项随机抽查比例一次不得少于市场主体名录总数的10%,频次不得少于2次/年度,保证了必要的覆盖面和监管力度。对投诉举报多、列入异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大了随机抽查力度。

四是建立了信用监管机制。严格落实企业信息公示、严重违法企业“黑名单”管理制度,加大对失信企业的惩戒力度。

五是探索建立了联动机制。探索建立规划、住建、城管、国土等部门之间的联动协调机制,了解建设项目的登记、备案动态,从源头上掌握建设项目的第一手资料,实现监管信息的共享交流。

通过扎实推进“双随机一公开”,我局行政效能和政务服务水平得到了明显提升。一是执法工作更加透明。将权力清单和服务清单以及行政审批事项目录、行政审批事项审批流程图等,在政府门户网站向社会公布,提高了社会知晓率,方便了群众监督。二是城管公信力显著增强。建立推行责任清单制度,明确了单位提供服务的内容、方式、程序、时限等,便于企业和群众有针对性地寻求服务和帮助,促进了服务型政府建设。三是行政效能提升。通过优化再造行政审批事项工作流程,进一步压减了审批时限,行政审批效率显著提高。四是履责意识明显提高。责任清单与权力清单呼应,实现了“有权必有责”,以法律手段约束了行政行为,明确了部门单位的监管责任,强化了部门单位担当意识,有效遏制了庸、懒、散、浮等现象。

二、存在的问题

主要是:部分检查人员未全面掌握涉及市场主体监管知识,存在现场核查能力不足等问题,检查人员的综合素质和核查效率有待提高等。

三、下一步打算

一是落实监管责任。通过制定并落实专门的责任追究办法,进一步落实监管责任,推动工作重心向事中事后监管转变,逐步建立起横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制。

二是建立协同监管机制。构建部门监管信息共享平台和实时动态响应的监管平台,实现在线协同处置与线下联动执法相结合的动态监管。

三是加强社会监督。畅通社会监督渠道,建立公众举报受理网上平台、公布投诉电话和信箱,将群众对于政府履职情况的投诉作为评价部门履职情况的重要依据,结合开展服务对象评价和社会评议,引导全社会参与监督,形成监管合力。

四是加强队伍建设。通过专题讲座、专题培训、现场交流等多种方式加大队伍培训教育力度,不断提升队伍综合素质。

                                                                   遂宁市城市管理行政执法局

                                                                    2018年3月5 日

附件1

市城管局“双随机一公开”改革情况统计表

填报人:张祖权                          联系方式:      2326016                         填报时间:2018年3月5日

单位 随机抽查事项数量及比例 随机抽查事项清单 市场主体名录库(家) 执法检查人员名录库(人) 是否制定工作细则(文号) 开展抽查情况 抽查结果公开情况 抽查结果运用情况
市场监管执法事项(项) 其他行政执法事项(项) 比例 已开展抽查次数 已抽查事项数 已抽查对象数 参加抽查人员数 公开方式 是否及时公开 运用方式
县(区)政府                            
市直有关部门 6 0 100% 6 107 73 是,遂城管[2017]20号 26 6 107 62 部门办公场所公开 责令改正并罚款
                             

 

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