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遂宁市城市管理行政执法局2017年维稳工作自评报告

发布时间:2017年12月27日 点击数: 收藏 打印文章

市维稳办:

2017年,市城管局在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委和市维维办的悉心指导关怀下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神,按照中省市关于维护社会稳定和综合治理工作的决策和部署,进一步加强维护社会稳定和综合治理工作力度,全年没有发生一起大的群体性事件和影响社会稳定案件,全局没有出现一起学习邪教事件,确保了城市管理工作的顺利开展,现将有关工作总结如下。

一、加强组织领导,认真落实上级安排部署

我局紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐城管”这个主题,进一步加强对维稳工作的领导,局党组坚持每季度研究一次维稳信访工作,认真做好上级维稳工作安排部署的落实,把维稳工作与城管执法工作同研究、同部署。年初按照上级安排部署制定了《2017年维护社会稳定信访工作安排意见》,并与各执法分局、机关各科室、执法大队签订了《综治维稳信访工作目标责任书》;全面落实“一岗双责”责任制,认真研究综治维稳信访工作中的新情况、新问题,提出工作思路和措施,落实工作责任;建立了领导干部综治维稳信访实绩考核档案,把综治维稳信访工作的成效纳入考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据,推动综治维稳信访工作各项措施落到实处,确保我局不发生影响社会大局的综治维稳信访事件。

二、坚持源头防范治理,主动做好重点稳控

我局按照从源头做好综治维稳工作的理念,按照中省市综治维稳工作会议精神,主动落实好专项行动,对我局涉及的重点群体、人员和历史遗留问题等进行全面梳理和重点稳控化解。

(一)健全完善应急处置预案,落实工作制度。我局整合信访、纪检监察、调解、应急等各方力量,落实了值班人员,完善了应急处置预案,完善了应急处置队伍,确保应急机制正常运转。同时,进一步完善了行政调解机制,设置有专门的行政调解办公室,做到了工作规范、资料齐全、目标责任落实,严格执行《遂宁市行政调解工作暂行规定》《四川省社会稳定风险评估暂行办法》,切实做到了“案案有人管,件件有人办,事事有结果”,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。我局针对可能发生的维稳信访事件,特别是在专项整治的执法过程中,对群众不理解、不支持执法工作的情况下,及早制定工作方案和突发事件预案,落实防范措施,做好处置准备,确保一旦发生问题能迅速果断处置,防止矛盾激化升级。

(二)严格执行领导干部维稳信访工作责任“一票否决”制度。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》《四川省维护社会稳定工作责任倒查规定(试行)》,滚动排查不稳定因素。按照中省市有关文件和会议精神,切实做好我局的企业军转干部维稳工作,坚决制止赴省进京集访,全年无一例赴省进京集访事件发生。同时我局采取多种切实有效的措施做好维吾尔族、藏族、回族等少数民族流动摊贩维稳工作,为社会稳定做出积极贡献,确保了市委、市政府维稳部署落到实处。全年我局未发生因履行职责不当引发重大社会影响的群体性事件。

(三)维护正常信访秩序,解决信访突出问题。以“化解矛盾”、“息诉息访”为目标,进一步解决好信访突出问题。要求各分局妥善处理在违法建设、广告牌设置、夜啤酒专项整治、城市风貌整治等具体管理和执法中,一些个别当事人滋事、捣乱等问题。对12345热线、市委督查办转来的信访件按时按质迅速解决,对信访人的合理诉求及时答复和解决,不能解决的明确告知本人,做好相关政策解释工作,促使其接受处理意见;对信访人的不合理要求切实做好工作,加强思想教育,做耐心细致的思想工作,稳控在当地,切实维护正常的信访秩序。

(四)抓好社会治安和安全保卫工作。认真加强管理,增添措施,落实责任,确保安全事故不发生。我局建立健全各项制度和落实责任,首先是在执法工作中坚持文明执法,严格按法律程序执法,禁止粗暴执法,引发矛盾,造成不稳定因素;其次是严格车辆管理,车辆有专人保管、专人负责、专人驾驶,车辆有故障及时修理,确保车辆不带故障上路;最后是做好资金和票据管理,严格财经制度,做到物资登记造册,贵重物品妥善保管使用,确保无丢失、盗窃事件发生,严格按照局各项规章制度办事,切实做好人防、物防、技防工作,防止发生各类不安全事故。

(五)加强宣传教育,认真落实维稳信息和工作动态报送。我局狠抓宣传发动,认真学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,采取多种形式让每位干部职工了解综治维稳信访工作的主题、内容、目的和意义,引导干部职工积极参与到综治维稳信访工作中去,人人做好综治维稳信访工作,使综治维稳信访意识深入人心。落实专人按时上报综治维稳工作信息,对企业军转人员、少数民族摊贩等涉稳信息和动态都及时上报,确保维稳工作落实到位。

三、2018年维稳和社会综合治理工作思路

以党的十九大精神为指引,结合遂宁城管执法工作实际,2018年主要抓好以下几方面工作。

(一)进一步强化源头防范。认真落实重大问题社会稳定风险评估,在城市管理执法的各个领域拓展维稳风险评估,规范评估程序,严格结果运用,要通过抓源头预防,千方百计做到小事不出大队,大事不出局。坚持依法行政,文明执法,防止因执法不当、作风粗暴引发事端。

(二)进一步强化矛盾化解。深入开展领导大接访、干部下访活动,做到矛盾不激化,矛盾不上交。发挥行政调解作用,增强矛盾纠纷排查化解能力。对重大矛盾纠纷和涉稳问题落实化解责任和措施,加强多元化调解,确保不出问题,坚决防止失控漏管。

(三)进一步强化应急处突。建立健全触角广泛、高效灵敏的情报信息网络,加强情报信息的分析研判,加强对重点时段、重点问题、重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌控,牢牢把握维稳工作主动权。发生突发性事件后,一把手靠前组织处置,同时还要把握舆论导向,做好善后工作。

                                                                                 遂宁市城市管理行政执法局

                                                                         2017年12月21日

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