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遂宁市城市管理行政执法局关于中央环保督察群众信访举报问题整改情况的报告

发布时间:2017年12月08日 点击数: 收藏 打印文章

市环境保护督察工作领导小组办公室:

今年以来,市城管局全面落实中省市关于环境保护工作系列要求,全面践行“整合管理资源,强化执法管理,提升监管效以有,改善环境质量”的工作理念,全力聚焦大气污染突出问题、聚焦中央环保督察指出的问题和交办案件、聚焦省级环保督查发现问题、聚焦群众反复投诉举报的问题,逐项落实整改措施,确保整改工作取得明显效果。现将中央环保督察群众信访举报问题有关情况报告如下。

一、基本情况

(一)高度重视,强化领导。市城管局高度重视中央环保督察工作,多次召开专题会议进行研究部署。市城管局成立了以局长任组长、局领导班子成员任副组长,各科(室)、大队负责人为成员的迎接中央环保督察工作领导小组。形成局领导班子成员包片联系指导县(区)迎检工作机制,抽调人员统筹中央环保督察期间各项工作,成立统筹工作组、整改督导组、督查组、信访组,建立每日工作例会制度,确保中央环保督察期间各项工作顺利开展并取得良好效果。

(二)细化措施,扎实整改。针对中央环保督察批交办案件、省环保督察反馈意见问题,市城管局始终坚持问题导向,组织各责任部门立行立改。一是制定工作方案,制定并印发《环境保护督察存在问题集中治理工作方案》、《落实大气污染防治特别管控措施的工作方案》。二是现场督查督办狠抓落实,全面实行联系县(区)暨联系中央环保督察案件负责制工作,采取挂片导办、现场督办、协调共办的督导方式,扎实推进环保督察问题的整改落实。截止目前,由市局牵头负责的中央环保督察批交办案件6件(市城区港上港油污、烧烤污染案件,案件编号20170820064;射洪县新阳街油烟、噪音污染,案件编号20170828121;安居区丽景海岸油烟污染,案件编号20170831022;市城区KTV噪音污染,印象火锅噪音污染等,案件编号20170903417;市城区文成街油烟污染、水污染,案件编号20170904191;经开区发明油焖大虾噪音油烟扰民,案件编号201709071027)已基本完成(由市住建局负责的公园口立交桥噪音扰民1项未完成整改),协同市文广新局、市住建局、市交运局办理的4件协办件已全面整改到位。从11月14日开展的中央环保督察批交办案件“回头看”督察情况来看,群众对案件办理工作都给予了很好评价。

二、存在问题及下步打算

市城区社会生活噪音、建筑施工噪音、油烟污染、扬尘污染治理等工作在各级各部门的共同努力下,虽然取得了一些成效,但与群众期盼还有一定差距,仍然存在很多问题,主要表现在以下几个方面。一是环保领域涉及城市管理执法事项存在执法部门单打独斗现象,一些问题短期内虽得以解决,但长效机制并未真正建立起来,一些反复性强的问题并未真正解决,群众对此不理解。二是在油烟净化设施设置工作明确到市城管局后,市城管局仅作为牵头部门,缺乏推进手段,二区二园区推进不力,工作进展缓慢。三是环境保护领域部分行政处罚权调整到市城管执法局后,市城管局缺乏相应的技术人员、检测手段,日常执法管理过程中认定难、取证难问题时有发生,容易导致市民出现“城管不作为”的认识误区。四是司法协作机制不健全,一些环保案件存在立案难、处罚难、执行难等问题。

下一步,我局将强化中央环保督察问题整改和防反弹工作,结合省大气污染应急指挥部办公室、省住房和城乡建设厅、市政府相关要求,重点抓好扬尘、噪音、油烟污染治理长效管控机制建立,对照《持续做好秋冬季大气污染防治攻坚行动工作方案》标准要求加大指导督查力度,统筹协调各相关部门力量,全面开展环境保护执法管理工作,真正实现环境质量大提升的工作目标。

                                  

                                         遂宁市城市管理行政执法局

                                  2017年11月27日

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