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遂宁市城市管理行政执法局关于政务信息系统基本情况的自查报告

发布时间:2017年12月08日 点击数: 收藏 打印文章

市审计局:

贵局《关于对市直部门政务信息系统整合共享情况进行专项审计调查的通知》(遂审发〔2017〕85号)文件已收悉,市城管局领导高度重视,立即责成相关科室严格按照文件要求进行自查。现将自查情况报告如下。

一、政务信息系统基本情况

市城管局现有两个自建政务信息系统,即数字城管信息系统和局门户网站系统,均正常运行。

(一)数字城管信息系统基本情况

2012年,遂宁市被列为四川省第一批数字城管试点城市,2013年市政府审定通过了《遂宁市数字化城管信息系统建设实施方案》,2014年7月建成并全面投入试运行。2015年9月,系统以综合测评97分的全省市级平台最高分,通过省数字城管专家组综合验收。2016年9月完成项目终验。

1、建设规模:数字城管总实施范围为市城区规划区258平方公里,实行分期建设,第一期实施范围为市城区建成区50平方公里(东至灵泉寺,南至海英路、西至广德寺,北至铁路桥,及龙凤古镇),覆盖了17个街道、78个社区、3079个单元网格。

2、投资模式:信息系统平台投资1578万元,其中信息平台建设1398万元(服务器、交换机等资源平台硬件和高清视频探头、噪音检测仪、PC终端、城管通、处置通等终端设施646万元,数据普查200万元,业务软件356万元,应用软件和网络安全196万),5年运行维护费180万元。平台建设实行BT投资模式,由中国移动通信集团四川有限公司遂宁分公司垫资建设,回购年限为5年,每年等比例支付。

3、建设内容:一是地理空间数据建设。完成了市城区50平方公里的基础数据普查,标定公共设施、道路交通、园林绿化等城市管理部件266451个;并同步完成了50平方公里的实景影像数据采集,10平方公里(重点地段、景区)的360度实景影像的数据采集。二是应用系统软件建设。严格按照住建部、省住建厅对数字城管应用业务软件的相关规定,立足于遂宁实际需求,建成了无线采集、监督受理、综合评价等9大数字城管标准子系统系统和电子监察、视频监控、全民城管、移动处置、噪音污染等10个专项应用系统。三是硬件环境建设。建成了服务器、交换机等资源平台,LED大屏幕16.7平方米,20个街面高清视频、17个施工工地高清云台视频,27个噪音监控仪,配置有终端电脑60台,城管通80部、移动处置通85部、领导通30部等。

4、运行情况:遂宁数字城管实行“一级监督、二级指挥、三级处置”的运行模式,其中在船山区、开发区、河东新区、市住建局、市公安局、市经信委设置二级平台,责任终端涉及市、区两级部门和水、电、气、通信等企业共87家。数字城管自运行以来,紧紧围绕“体制保畅、制度提质、督导升效”的工作思路,着力理顺管理体制,完善运行机制,健全制度体系,数字城管运行情况良好。截止目前,系统共立案派遣案件60.5万余件,处置结案57.8万余件,处置结案率95.5%;2017年1至10月,系统立案12.7万件,处置结案12.67万件,处置结案率高达99.8%,一大批城市管理问题得到有效解决,城市管理实现了“三个及时”(及时发现问题、及时处置问题、及时考核评价),推动了“五个转变”(粗放管理向精细管理转变、被动管理向主动管理转变、开环管理向闭环管理转变、分散管理向综合管理转变、突击管理向长效管理转变),城市管理水平和质量显著提升。

(二)局域门户网站基本情况

遂宁市城管局门户网站于2010年3月建成上线运行,网址是http://www.sncgzf.gov.cn/。建设和运维单位是遂宁市三方网络服务有限公司,建设费8000元,运维费每年4320元。由局信息科全面负责网站管理,实时发布城管动态信息,受理市民网上举报投诉。年访问量近16万次。

(三)网络设施情况

立足于工作需求,市城管局开通了互联网、电子政务外网、电子政务内网。自2005年市城管执法局成立以来,互联网一直使用的电信宽带,包括各科室座机话费在内,每月费用1350元,16200元/年,主工用于日常办公;电子政务外网接入时间是2010年,由市政府办公室统一租用统一支付,主要用于登录依托电子政务外网建设的相关信息系统及网站;电子政务内网由广电网络建设,目前由移动公司负责运维,每月费用150元,1800元/年,主要用于登录公文传输系统,收发政府及相关部门文件。

二、政务信息系统整合工作开展情况

按照市府办《遂宁市政务信息系统整合共享工作方案》(遂府办发〔2017〕17号)文件精神要求和全市政务信息系统整合共享工作推进会议要求,市城管局切实组织领导、认真开展排查梳理、研究制定整合方案,有序推进内部信息系统整合工作。

(一)健全组织机构。成立了以局长为组长,分管领导为副组长,办公室、信息科、财务科、数管中心等相关科室长为成员的政务信息系统整合共享工作领导小组,明确各自职责分工,确保整合工作高效有序推进。

(二)认真梳理排查。全方位进行梳理排查,全面摸清我局政务信息系统和网络设施基本情况,做到情况明、底数清。目前我局数字城管信息系统和局门户网站系统,均正常运行,不存在“僵尸”信息系统。

(三)制定整合方案。在梳理排查基础上,研究制定了《遂宁市城市管理行政执法局政务信息系统整合共享工作方案》,拟将局门户网站系统整合到与之功能相近的数字城管信息系统中的全民城管子系统。目前,正通过界面优化、增设功能模块等方式,对数字城管信息系统中的全民城管子系统进行优化升级,实现功能有机整合,形成一个统一身份、统一登录“大系统”,待局门户网站系统运行维护合同到期后将关停使用。

                                                                        遂宁市城市管理行政执法局

                                                                         2017年11月30日

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