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中共遂宁市城市管理行政执法局党组关于印发《党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》的通知

发布时间:2015年04月28日 点击数: 收藏 打印文章

 

遂城管党组〔2015〕4 号
 
中共遂宁市城市管理行政执法局党组
关于印发《党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》的通知
 
各执法大队、局机关各科室:
现将2015年遂宁市城市管理行政执法局《党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》印发给你们,请结合实际,根据分管工作,认真抓好贯彻落实,以促进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
 
 
中共遂宁市城市管理行政执法局党组
2015年4月20日        
党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制
 
为了进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市有关文件精神,明确局党组及其成员在党风廉政建设中的责任,切实加强和推进全局党风廉政建设,促进我市城市管理工作的健康发展,现结合本局实际,制定本责任制。
        一、指导思想
        以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会和十八届中央纪委全会精神,按照党要管党、从严治党要求,进一步明确党组的党风廉政建设主体责任,科学划分党组领导班子的集体责任、党组主要责任人的第一责任和其他分管领导的领导责任,强化党组对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任,进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向和有力保障。
        二、主要责任
       (一)局党组应承担的领导责任
        局党组对全局党风廉政建设负全面领导责任。
1、认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于党风廉政建设的规定和要求,研究制订全局工作计划,建立健全党风廉政建设各项规章制度,并认真组织实施。
        2、坚持标本兼治的方针,不断完善管理机制和监督机制,努力从源头上预防和治理腐败,切实履行监督检查,实行诫勉谈话制度,对局机关及执法大队党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况进行严格的监督、检查和考核。
        3、针对党员、干部,特别是领导干部的思想实际,组织学习十八大有关党风廉政建设的内容,学习有关党风廉政建设的法律法规,以及上级关于党风廉政建设的指示精神,不断开展党风廉政教育,增强党员干部的廉政意识。
        4、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》任用干部,按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,对选拔任用干部工作加强监督,切实防止和纠正用人上的不正之风。
        5、依法领导、组织并支持纪检监察部门履行职责,为其有效开展工作提供便利条件。
       (二)局党组书记、局长应承担的领导责任
    局党组书记、局长是第一责任人,对全局党风廉政建设负总责,对局党组的党风廉政建设负直接领导责任,并负责对局党组成员、机关科室以及执法大队主要负责人进行监督检查。
        1、掌握局机关党风廉政建设情况,贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求;对职责范围内发生的违纪违法案件和不正之风,要及时组织查处;对违反责任制规定应追究责任的要及时予以追究或提出明确处理意见。
        2、切实管好党组领导班子成员、各党支部和主要负责人以及分管科室的党风廉政建设,检查、监督其廉洁从政情况;模范遵守党纪国法,带头履行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度,自觉接受组织和群众的监督。
        3、认真执行民主集中制原则,按照党组议事规则办事,凡干部奖惩任免、人员进出、大额资金使用、重大建设项目决策等重要事项,应经局党组集体研究决定。
        4、认真检查党风廉政建设责任制落实情况和党组成员廉洁自律情况,定期召开党组领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,及时解决党组中存在的问题。 
       
(三)局党组成员、局领导应承担的责任
        局党组成员、局领导根据党组分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
        1、认真抓好职责范围内的党风廉政建设,严格管好职责范围内的党员干部,加强党性党风党纪和廉政教育,检查、监督其廉洁从政情况。
        2、深入调查研究,及时发现和解决职责范围内党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,要采取有效措施加以防范;对职责范围内发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风等问题,要敢抓敢管,并认真予以查处和纠正;对违反责任制规定应当追究责任的,要及时提出处理意见予以追究。
        3、带头遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定;教育、管理好家庭成员和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督;积极参加党组领导班子民主生活会,对落实党风廉政建设责任制情况进行自查,及时解决领导班子中存在问题。
       (四)局纪检组、监察室的党风廉政建设责任
        1、及时分析研究局机关和各执法大队的党风廉政状况,协助局党组研究提出局机关及各执法大队党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施;研究制定有关规章,并组织实施。
        2、指导、督办或者直接查处局机关、各执法大队党风廉政建设方面的重大问题和严重违纪违法案件;开展执法监察和纠正不正之风工作。
        3、协助局党组对局机关及各执法大队的党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查,听取群众对局机关党风廉政建设方面的反映,研究提出加强和改进工作的意见和建议。
       (五)各执法大队党支部的党风廉政建设责任
       执法大队大队长对本大队的党风廉政建设负直接领导责任。
1、贯彻落实局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和决定,向局党组报告有关工作情况。 
       
2、做好各执法大队党的思想建设、组织建设和作风建设工作。
     3、保证党风廉政建设和党的思想建设、组织建设、作风建设贯彻落实。
       (六)局机关各科室的正、副科长(主任)严格执行“一岗双责”,对本科室的党风廉政建设负责,做到年初有布置、年中有检查、年终有小结。定期向分管领导汇报本科室落实党风廉政建设责任制的情况,对本科室发生违法违纪等重大问题,应及时向局领导、纪检组汇报,并支持和配合纪检监察部门查处。每年年底向局党组书面报告本科室执行党风廉洁建设责任制情况。
        三、责任考核 
       
(一)局纪检组、监察室、各执法大队党支部,在局党组统一领导下,负责对党风廉政建设责任制执行情况进行日常管理、监督检查和考核。考核工作要与领导班子和领导干部考核、公务员年度考核结合进行,必要时可组织专门考核。
       (二)局纪检组、监察室在局党组领导下,建立党风廉政建设责任制考核制度。每年对局机关各科室和执法大队领导干部执行党风廉政建设责任制情况组织一次考核,考核结果及时反馈给被考核领导干部。局机关各科室及执法大队领导干部每半年对执行党风廉政建设责任制情况进行一次自查。对考核和自查中发现的问题,应及时研究解决。对执行党风廉政建设责任制不力的领导干部,由分管领导进行谈话,提出批评,限期改进。
       (三)建立和完善落实党风廉政建设责任制评议制度。局党组、局机关各科室、各执法大队,要把党风廉政建设责任制落实情况作为民主生活会的重要内容,并适时组织民主评议、民主测评领导干部廉政及履行责任制的情况。评议结果在适当范围内公开。
       (四)建立和完善落实党风廉政建设责任制奖惩制度。局人事教育科要把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果纳入领导干部廉政档案,作为对领导干部业绩评定、选拔任用、实施奖惩和责任追究的重要依据。对贯彻落实党风廉政建设责任制好的科室、执法大队和领导干部予以表彰,对落实不力的科室、执法大队和领导干部不得评为先进,并给予批评或者纪律处分。
       (五)建立和完善落实党风廉政建设责任制报告制度。局机关科室、执法大队应将党风廉政建设责任制贯彻落实情况每年向局党组作一次报告。遇有重要情况,随时报告。
        四、保证措施
       (一)注重学习教育。局领导班子成员要通过自学和参加党组中心组集中学习,熟悉和掌握十八大和中共中央、国务院及省、市关于党风廉政建设有关规定和工作部署,明确自己的职责范围和责任内容,增强遵纪守法自觉性和落实党风廉政建设责任制的责任意识,在加强领导班子自身建设的同时,切实抓好全体党员干部的廉政勤政教育,全面提高党员干部素质。
        (二)加强监督检查。每个领导成员要经常对照党风廉政法规制度,自觉地对存在问题进行自查自纠;对分管科室、执法大队党风廉政建设情况,要发现问题及时解决;在民主生活会上,对责任制落实情况,特别是自身的表率作用和职责范围内党风廉政建设情况作为对照检查的重要内容,通过批评和自我批评,认真解决存在的问题。充分发挥纪检监察的职能作用,对落实党风廉政建设责任制情况适时进行监督检查,及时纠正存在的违规行为。
       (三)完善工作制度。局党组领导班子和局党风廉政建设责任制考核工作领导小组每年至少召开两次有关党风廉政建设工作会议,及时传达贯彻上级党风廉政建设的指示,听取各科室、执法大队落实情况的汇报,部署全局党风廉政建设工作,进行党性党风党纪和勤政廉洁等教育;党组领导班子成员,要经常深入群众,深入基层,听真话,摸实情,及时发现问题,并提出解决问题的办法和建议。
       (四)认真组织考核。局领导班子在接受市委、市纪委考核的同时,局党风廉政建设责任制领导小组要对全局党风廉政建设责任制落实情况进行考核,重点考核局领导班子成员检查了解重点工作组织实施的情况,以及对违反责任制规定的重要问题及时明确责任;年终考核与年度工作总结、领导干部述职述廉报告、民主评议党员、公务员考核等工作相结合进行全面考核。年终考核中,要在领导班子成员自查自评的基础上,结合平时考核和民主测评情况,进行组织考核,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,对领导班子成员作出客观的综合评价,作为责任追究的依据。

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